开沙岛2026年二号土地发包项目招租公告（第二次）

项目编号：TZWJ******086

******有限公司受 南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社 的委托，定于2025年12月1日14时30分（北京时间）在******人民政府北侧楼2楼204开标室对开沙岛2026年二号土地发包项目（项目编号：TZWJ******086）以现场开箱评审预报名竞价文件的方式进行分块发包。现公告如下：

一、项目基本情况

1、资产类型、面积及交易底价：

2、标的物所在位置：开沙岛内；

3、资产使用范围：

种植和养殖，本发包地块可种植部分（以国土部门认可为准）为吹沙造田形成，土壤须改良方可规模化农业种植；区域内有大面积内陆滩涂、草地、林地等等多种性质土地，开发利用须征得区级以上主管部门批准，未经批准且取得合法手续前禁止盲目开发利用，否则有可能给投资人带来经济和法律风险，包括但不限于经济损失、惩罚性赔偿直至刑事处罚，投标人可在投标前咨询相关专业部门，并慎重考虑好投资方向和所需的成本，如因违反此条引起的所有损失，甲方一律不予承担。

不得占用、改变和破坏原水系和排水系统，不得影响开沙岛东片正常排水，如遇强降水，洪涝，台风等极端天气，中标人要无条件服从政府安排，全力保障人民群众生命和财产安全。

4、租赁/承包期限：详见上表租期；

5、租金及企业服务费收取方式：签订合同时收取租金；

6、租金递增方式：无递增；

7、投标保证金为伍仟元整（5000.00）元，需于2025年12月1日14时30分（北京时间）前汇款至招标人账户，开标结束后未中标人所交保证金十个工作日内原路退回。若竞得人在竞投结果公示期满后规定时间内未与招标人签订合同的，视为放弃本次交易，所缴纳的投标保证金将不予退回。

投标保证金汇至以下招标人账户，汇款时需备注投标人名称，所投地块名称，评审时会当场进行核对，未按要求提交或备注或超时，招标人有权拒绝其参与竞价，如报名参加多个地块竞价，需按地块分别进行汇款操作，并按要求分别进行备注（汇款凭证可留存打印与报名竞价文件一并提交，方便招标人核对，汇款凭证备注需与报价单一致）：

名称：南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社

社会代码：N******MF217819X0

账号：************065973

******商行五接支行

8、若竞得人放弃中标，其缴纳的投标保证金将不予退回，招标人将按照书面报价由高到低的顺序依次确定其他候选人为竞得人。若到第三名仍放弃中标，则该地块重新发包。

9、合同履约保证金为（合同总价的10%，最低不得低于2000元整）元，在投标人竞得资产后于中标公示期结束后一周内签订合同并支付履约保证金和土地承包金，甲方退还投标保证金。

二、招标方式：公开挂牌、资格后审、书面竞价。

1、挂牌期满后，如只征集到一家符合条件的竞买人，则进行议价，该竞买人成为本项目的竞得人，成交价为该竞买人的二次书面报价。

2、挂牌期满后，如征集到两个及以上符合条件的竞买人，则书面报价最高的竞买人确定为竞得人，其书面报价即为成交价。若出现两个及以上相同且最高的有效报价，则由该报价的竞买人继续竞价，直至决出唯一的最高有效报价为止。

注：以上需进行二次报价的情况下，投标人接到招标人电话，需在2小时内赶到******人民政府北侧楼2楼204开标室进行二次书面报价。

三、本公告发布时间：2025年11月24日至2025年12月1日14时30分（北京时间）。

四、竞买人投标报名：

1、报名时间：2025年11月24日至2025年12月1日14时30分（北京时间），逾期不再接收报名竞价文件。

2、报名地点：******人民政府北侧楼2楼204开标室，投标人自行将报名资料投递至投标箱。

3、竞买人的投标资格要求：二号地块因土质差，种植难度大，需要注册有两年或两年以上的家庭农场或农业合作社或特色生态农业产品品牌的单位投标种植（营业执照注册时间为2023年11月1日之前），且无违法或不良行为记录。

4、竞买人在投标报名时须提供的报名资料：

投标承诺函原件、法人营业执照（副本）复印件、法定代表人授权书原件【如法人代表亲自投标可不提供】、报价单、投标保证金汇款凭证（尽量提供，否则以招标人查询为准）。以上资料的复印件须加盖本单位公章。

五、书面竞价：

1、竞价次数：本项目竞价次数只设一轮。

2、竞价方式：各竞买人提交报名资料时一并提交报价单，竞买报价应当不低于本项目的交易底价，且为十元的整数倍，否则该报价无效。

3、竞得人及成交价确定方式：报价有效且最高的竞买人即为本项目的竞得人，其报价为本项目的成交价。若出现两个及以上相同且最高的有效报价，则由该报价的竞买人继续竞价，直至决出唯一的最高有效报价为止。（投标人接到招标人电话，需在2小时内赶到******人民政府北侧楼2楼204开标室进行二次书面报价）

六、实地查看

本次交易不组织实地查看资产具体位置，标的以实物为准，有意投标者可自行查看资产的位置及了解基本情况，地块以整块单价发包，如遇沟坡等不好种植情况需在开标前提出，中标后一律不再复测面积。（个别地块存在地势低洼等现象，请投标人投标前自行前往踏勘，竞价时综合考虑。）

七、注意事项

1、承租者在租用期间必须守法经营，不得改变土地性质和现状。

2、发包土地如遇政府统一规划需要使用，承租方要无条件服从政府安排，在规定时间内撤出。

3、承租者不得将土地私自转包他人，一经查实，立刻终止合同。

4、为避免农户损失，一年及以下发包地块，不得申请设施农用地。

5、本竞价公告所附合同为合同模板，签订时会根据实际情况微调。

八、本次投标活动细则的一切解释权归南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社。

九、联系方式

资产所属单位：南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社

联系人：高婵 联系电话：******

******有限公司

联系人：吴江 联系电话：******            

附件1

竞租人投标承诺函

附件2

法定代表人授权书

致：南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社（招租人）

兹授权 （被授权人的姓名、职务）代表我单位参加 （项目名称及项目编号）项目的交易活动，全权处理一切与该项目交易有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我单位均予以承认，我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。

附：授权代表情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

联系电话： 手机：

身份证号码：

通讯地址： 邮政编码：

单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

法定代表人身份证复印件

（粘贴此处）

被授权人身份证复印件

（粘贴此处）

附件3

开沙岛2026年二号土地发包项目报价单

项目名称：开沙岛2026年二号土地发包项目 单位：元

报价单位全称（加盖公章）：

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：

报价日期： 年 月 日

附件4

南通市通州区农村土地承包经营权承租合同

甲方（转出方）：南通市通州区五接镇开沙村股份经济合作社

乙方（转入方）： ******居民身份证号码：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规和有关政策规定，本着依法、自愿、有偿的原则，双方就 地块土地承包经营权承租事项经协商一致，订立本合同。

1承租标的：

2承租方式：经公开发包甲方将以上地块承租给乙方经营，主要经营项目种植和养殖，本发包地块可种植部分（以国土部门认可为准）为吹沙造田形成，土壤须改良方可规模化农业种植；区域内有大面积内陆滩涂、草地、林地等等多种性质土地，开发利用须征得区级以上主管部门批准，未经批准且取得合法手续前禁止盲目开发利用，否则有可能给投资人带来经济和法律风险，包括但不限于经济损失、惩罚性赔偿直至刑事处罚，投标人可在投标前咨询相关专业部门，并慎重考虑好投资方向和所需的成本，如因违反此条引起的所有损失，甲方一律不予承担。

不得占用、改变和破坏原水系和排水系统，不得影响开沙岛东片正常排水，如遇强降水，洪涝，台风等极端天气，中标人要无条件服从政府安排，全力保障人民群众生命和财产安全。

土地以现状发包，如遇矛盾纠纷或补偿问题，由乙方自行解决。

三、承租期限：自 年 月 日起至 年 月 日

共 年。

四、承租价款及付款方式：

1、本地块中标单价￥： 元/亩/年，地块面积 亩，土地租金合计 元/年（￥ 元。） 年（租期）土地租金共计 元整（￥ 元。）

2、乙方于中标公示期结束后一周内签订合同并支付履约保证金和一年的土地承包金，甲方退还投标保证金，一年期满前一个月支付剩余土地承包金。

五、履约保证：1、乙方中标后需向甲方缴纳履约保证金（合同总价的10%，最低不得低于2000元整），履约保证金： （￥ ）******银行保函、保险保函（通过江苏政府采购网电子保函（保险）平台申请），合同到期前按要求平整土地，履约保证金于合同到期后15天内返还承租人，如承租人未按本合同履约则扣除全部履约保证金。

2、乙方中标后如不在规定期限内签订合同并缴纳履约保证金和土地承包金，则投标保证金不予退还，且禁止乙方参加下一轮开沙村土地承包投标。甲方有权直接对该地块做出重新发包或安排。

六、甲方的其它权利和义务

1、该土地以现状发包，所有权属甲方，乙方只有使用权，乙方不得以任何形式进行转让、分包，如有上述行为，合同自动终止，甲方有权收回土地使用权。乙方在合同期间所产生的整理田块等其他费用自行承担。

2、合同期间，如遇政府需要或承租的土地被依法征收、征用、占用时，甲方需提前一个月书面通知乙方停止耕种，乙方需无条件配合甲方终止合同。甲、乙双方必须无条件按期将土地交出，视实际耕种上下熟（上熟40%，下熟60%）退还相应的土地承包金和青苗补助，发包合同面积范围外的地块不予任何经济补偿。

青苗补助事项说明：如在承包期内需乙方交出承包土地，且该地块该熟农作物已种植未成熟，则甲方可根据承包范围内农作物实际种植情况一次性给予适当的青苗补助，补助标准为400元/亩（其中：上熟160元/亩，下熟240元/亩）。终止合同后该地块的所有农作物一概不予任何经济补偿。

注意：发包范围外的所有种植面积，一律不予任何经济补偿。

3、合同期满后，乙方要按时按质交回土地，所有秸秆必须粉碎，不得以任何借口拖延时间，甲方有权对该地块作出新的发包及安排。未按照质量要求退回的土地，甲方可自行对该地块进行清理，所产生的费用由乙方承担，甲方可在退还履约保证金时直接扣除。如产生的费用大于履约保证金金额，则由乙方无条件补齐差额。

4在承包期间内，乙方在该地经营生产，若无任何违反本合同的其他侵权行为，甲方不得以任何借口干扰阻拦乙方，否则甲方要负责由此所造成的乙方经济损失。

七、乙方的其它权利和义务:

1、享受政府为鼓励农业现代化经营所给予的资金或实物补贴。

2、合同期间，乙方必须种植农作物，不可以种植树木，不可改变土地用途。

3、依法保护农用土地，不改变土地农业用途，不搞掠夺性经营，不得破坏原有水系现状及周边生态环境。

4、乙方要负责好承包范围内的每熟农作物的秸秆还田，严禁焚烧秸秆、抛河、抛路等违法行为，并负责处置好承包地块内所有的黑斑和秸秆清理工作。如发现上述行为等情况，甲方有权责令乙方清理、整改，如若不改，甲方可自行对该地块进行清理，所产生的费用由乙方承担，甲方可在退还履约保证金时直接扣除。如产生的费用大于履约保证金金额，则由乙方无条件补齐差额。

5、本地块发包面积为 亩，如乙方私自占种开荒，导致种植面积超过发包面积，甲方对超出部分一律不予经济补偿。

八、合同的变更、终止或解除:

有下列情况之一者，本合同可以变更、终止或解除。

①甲乙双方协商一致，且不损害国家、集体和第三方利益的；②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；③乙方在承租期内未经甲方同意并达成相关协议将承租合同约定的权利和义务转让给第三者的；④乙方丧失经营能力使合同不能履行的；⑤国家、集体建设需要征收、征用、使用所租土地的；⑥因不可抗力使合同无法履行的。

九、违约责任:

1、因本合同第八条所列原因，变更合同条款、终止或解除合同造成的经济损失，由双方协商解决。协商不成，则按照国家相关法律法规处理。

2、乙方未在规定期内，将承包金支付给甲方，则甲方有权视为乙方自动放弃本次承包行为，甲方可另行公开发包，乙方不得以任何借口阻拦或索要相关费用。

3、如乙方在规定种植区内，未根据甲方要求进行种植，甲方有权责令整改，如若拒不整改，则甲方有权终止合同，且不予任何经济补偿。

4、因不可抗力不能履行合同时，违约方应在不可抗力发生后三十日向对方书面通报不能履行或不能完全履行合同的理由，并提供相关证据或证明，但法律另有规定的除外。

十、其他事项：

1、本合同自甲、乙双方共同签字或盖章后生效。

2、本合同一式叁份，甲方、乙方、镇各执一份。

3、本合同未尽事宜，甲、乙双方可协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

4、本地块标的以实物为准，地块以整块单价发包，中标后一律不再复测面积。

5、为避免农户损失，一年及以下发包地块，不得申请设施农用地。

6、甲乙双方如有纠纷，由双方协商解决；协商不成的，可提请仲裁。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

身份证号码： 身份证号码：

年 月 日 年 月 日